地下水污染需加强监测执法环保产业多领域齐发力
- 2013/10/8 10:02:51
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:污水处理设备 生活污水处理设备
北京立法防治地下水污染
近年来，地下水污染的事件愈演愈烈：潍坊企业污水地下偷排；河北多处地下水污染严重，导致村民癌症高发；北京密云水库上游垃圾填埋坑成水库和附近地下水的污染隐患。据调查，目前我国一半城市市区地下水污染严重，57%的地下水监测点位水质较差甚差，工业排放、生活污水、垃圾渗滤液、农药化肥等多种污染来源严重威胁地下水环境安全。
《全国地下水污染防治规划（2011—2020年）》指出，部分平原地区浅层地下水污染严重。从全国范围内看，南方地区地下水环境质量相对稳定，北方地区的地下水环境质量则以下降为主，其中华北地区地下水环境质量持续恶化。破解地下水危机，环境修复产业急需发力。
相关专家纷纷提出要进一步加强我国地下水资源保护的建议,希望国家健全完善地下水监测网络体系,建立地下水污染防治体系,同时要制定有利于生态环境的地下水开发模式以及建立地下水环境保护的综合协调机制。
近日，北京市政府印发《北京市地下水保护和污染防控行动方案》规定，控制污染物排放，加强惩治，从根本上防止污染加重。《行动方案》提出，着力整治非正规排污口污水直排，杜绝新增非正规排污口；彻底清除253处非正规垃圾填埋场，消除垃圾渗滤液对地下水的污染；新建的生活垃圾填埋场要严格按照相关标准设置防渗层，建设雨污分流系统和垃圾渗滤液收集处理设施；严格监控高尔夫球场污染，研究制定6家位于饮用水水源保护区的高尔夫球场退出计划和方案，严格禁止新建高尔夫球场等。
加强环境执法，注重防控
专家认为，地下水一旦污染极难治理，就目前看治理远跟不上污染的速度。当前要改善地下水水质，首先杜绝污染，保持水质的稳定，才能打一场治理地下水污染的持久战，同时尽可能地进行修复。
一是加强环境执法。考虑到我国地下水污染的现状，以及地下排污隐蔽性较强的特点，加强环境执法、立法禁止对地下水污染的行为已经成为当务之急。
二是加强监测，注重防控。重点做好地下水水质超标地区饮用水水质监测工作，加大监测网络建设。地下水污染防治的关键在于“防”和“控”，一是要防止污染物进入水体和土壤，二是要做好控制性工程，并做好风险评估工作。
三是紧密协作，严格问惩。建立水务、环保、工信、农业、市政市容等部门联动工作机制，加强联合执法，提高执法监管能力，逐步形成统筹协调、部门联动、条块结合的工作格局，强化督查考核，建立奖惩制度，对工作不力、推诿扯皮的单位和人员实施问责。同时，提高地下水污染防治执法、监督和管理水平，对于非法排污行为不仅要追责，还应建立水资源补偿机制，不能仅罚款了事，而应强制其承担地下水清理的成本。
环保产业多领域齐发力
北京师范大学水科学研究院王红旗教授指出，地下水水文地质条件复杂，治理和修复难度大、成本高、周期长，一旦受到污染，所造成的环境与生态破坏往往难以逆转。因此，面对地下水污染的严峻形势，多管齐下，加大环境修复产业的发展力度成为破解危机的有效途径，环保企业的积极参与和技术革新同样是题中之义。
一是要提高城镇生活污水处理率和回用率，完善污水处理厂及管网的建设，减少污水的排放和渗漏。
二是加强工业企业污水处理设施建设及监管，采取企业园区集中治理或者第三方采购治污服务等模式对污水进行治理。
三是加强垃圾处理设施建设，完善防渗措施，建设雨污分流系统，实现填埋场渗滤液经处理后达标排放；加快综合性危险废物处置中心建设，保证危险废物的无害化处理处置。
四是分类控制农业面源对地下水的污染，尤其要对地下水饮用水水源补给区进行严格监控，通过工程技术、生态补偿等综合措施，在水源补给区内科学合理使用化肥和农药，积极发展生态及有机农业。
五是随着地下水监测体系的建设进程的加快，监测检查设备、风险评估等领域也将进入快速发展时期。
六是重金属、有机污染物等复杂的污染成分对地下水作为饮用水源时的处理提出了更高的要求，水厂将加速技术、设备和工艺的升级改造，保障饮用水安全。
随着污染形势的加剧，地下水污染修复产业正在成为环保产业的新兴领域，国家正在制定相关的政策法规和市场体系，不断提升修复治理的技术水平，部分环保企业也将涉足修复领域，加快推进地下水修复产业的发展，有效改善我国地下水污染状况。
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