“两山经验”绿色发展多彩贵州谋篇生态华章
- 2015/6/19 16:09:57
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:污水处理设备多彩贵州
“两山经验”绿色发展 多彩贵州谋篇生态华章
青山葱郁，碧水迢迢。
从武陵山脉到乌蒙腹地，从乌江之畔到草海之滨，生态美，生产美，生活美，贵州对生态文明的不懈探索和执着追求，不断丰富发展经济和保护生态之间的辩证关系。
中国窗口，世界舞台。
从生态文明贵阳会议到生态文明贵阳论坛，从国内首部促进生态文明建设的地方性法规到我国首起行政公益诉讼案，对生态文明的关注，因为贵州，越来越广泛，越来越深入。
“绿水青山就是金山银山。”
贯穿时空，这一命题的贵州实践，神形兼备，丰盈充实，既有对生态文明的尺牍描述，更有对美好未来的无限憧憬。“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。”
坚持“绿水青山就是金山银山”，前提是守住绿水青山。
生态环境 成绩喜人
来自贵州省近日发布的《2014年贵州省环境状况公报》显示，贵州省水环境质量良好，全省湖库和集中式饮用水源地水质有所改善；全省生态环境评价为“良”，生态环境质量保持稳定。
在水环境质量方面，贵州省水环境质量良好，全省湖库和集中式饮用水源地水质有所改善。地表水总体良好，全省纳入监测的44条河流85个监测断面中，地表水环境质量总体以Ⅰ至Ⅲ类水质为主，与2013年相比，水质变化不明显，其中，劣V类水质断面比例比去年降低1个百分点。全省湖（库）水质状况相较去年有所提升；河流出境断面达标率为85.7%。全省9个市（州）中心城市共25个集中式饮用水源地水质达标率为100%，各县级城镇143个集中式饮用水源地水质综合达标率为96.2%，比上年提高了4.3个百分点。
在环境空气质量方面，贵阳市和遵义市执行环境空气质量新标准，环境空气质量有所改善，贵阳市空气质量指数优良率为86.0%，比2013年提高了9.8个百分点，遵义市空气质量指数优良率为77.5%。其余11个设市城市中执行环境空气质量老标准，全部达到国家环境空气质量二级标准，比2013年增加2个达标城市。
在声环境质量方面，各城市道路交通、区域环境和功能区噪声污染控制取得一定成效，声环境质量总体保持良好，凯里市、遵义市和兴义市3个城市道路交通声环境质量为好；凯里市、六盘水市和遵义市3个城市区域环境噪声为较好。
在辐射环境方面，全省辐射环境质量稳定，仍维持原有良好水平。环境电离辐射水平同往年相比无明显变化，环境电磁辐射水平检测结果保持稳定，省内电离辐射及电磁辐射污染源监测结果表明未对周围环境造成辐射污染。
转型升级 绿色经济风光无限
要保证发展速度不减，守牢生态屏障不退，根本还得实现发展方式的转变，推动转型升级。转型发展，路径在哪里？贵州省坚决不走“先污染后治理”的老路和“守着青山绿水苦熬”的穷路。
后发赶超，贵州紧盯战略性新兴产业不放。2014年以来，该省大力发展以大数据为的电子信息产业、以大健康为目标的医药养生产业、以绿色有机无公害为标准的现代山地农业、以民俗和山地为特色的文化旅游产业及以节能低碳环保为主导的新型建筑建材业等5大新兴产业，培育新的经济增长点。
贵安新区引进富士康贵州第四代绿色产业园、三大电信运营商数据中心、中关村贵阳科技园等重大性项目，深耕大数据产业，托举起了一个“云上贵州”。2014年，贵州电子信息、医药、建筑产业的产值同比分别增长62%、15%和20.2%；全省全年共接待游客3.21亿人次，实现旅游总收入2895.98亿元，比上一年各增长20.1%和22.2%；高新技术产业产值超过2200亿元，科技贡献率超过44%。
在大力推进煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化“一体化”发展的同时，贵州坚决淘汰落后产能，坚守环保红线，所有园区必须配套环保设施；新上项目必须符合产业调整要求；有重金属污染的化工项目，坚决不上。“十二五”以来，该省累计淘汰落后产能近3000万吨，为“绿色经济”发展拓展了广阔空间。
用“有形之手”紧握生态底线，抬高生态标杆，形成倒逼机制，一条传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业化的产业发展路子正在黔中大地上生根发芽、开花结果。
守住生态底线 加强执法监督
2015年1月1日起，被称为“史上严”的新环保法正式实施。1月27日，贵州环保部门对黔东南州一企业因烟尘直接外排造成环境污染的违法行为，开出了新年“严罚单”：现场查封污染源设备，处罚金额共计26万元，两名企业负责人被行政拘留。
“这是贵州省执行新环保法以来对环境违法企业实施严格监管措施的案，对在全省范围内严格执行新环保法起到了示范作用。”贵州省环保厅一位工作人员说，相比旧法，新法对环境执法的力度更大、震慑力更强，扭转了以往执法中一些“干瞪眼”的无奈局面。
对环境污染、破坏生态“零容忍”，坚持严格的环境执法以及持续增强环境执法合力，是贵州执法队伍一贯的努力。2014年5月13日，贵州省政府启动环保“利剑”执法行动，在不到一个月的时间里，全省各级环保部门与公安部门联合执法检查10次，对https://img56.hbzhan.com/3/20171017/636438568603607408561.jpg家厂矿、企业和生产作坊进行了关停和停产整治；2014年9月，贵州省检察院、公安厅又联合制定出台了“生态环境保护工作衔接机制”，以强化生态环境保护领域执法工作的协调配合，提高办案质量。
“检察院把我们告上法庭，以前从来没有过这样的事，对我们来说很意外，不过教训也很深刻。”提起几个月前的被告经历，贵州省毕节市金沙县环保局局长秦蓁不胜唏嘘。
因“怠于处罚逾期不缴纳排污费的企业”，秦蓁所在的金沙县环保局被金沙县检察院告上了法庭，成为全国首例由检察机关提起的行政公益诉讼案。虽然从2014年10月20日递交起诉书到2014年11月4日法院准予撤诉，案件只经历了短短16天，却是检察机关作为司法力量主动介入生态环保领域，履行法律监督职责的有益探索。
2014年4月贵州省人民法院生态环境保护审判庭、省检察院生态环境保护处和省公安厅生态环境安全保卫总队挂牌成立，标志着贵州在省级层面建立起了生态环境保护司法体系。
显然，从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，“绿水青山就是金山银山”已成为贵州全省的生态共识，并将始终予以生态文明建设源源动力。
（本文资料来源：新华网、经济日报、贵州日报、人民日报）
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