两级和三级环长制逐步建立 “X长”联动声势不小！
- 2021/12/8 14:45:46
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- 来源：环保在线整理
- 关键词:环长制河长制
环长制，不知道是不是很多人还很陌生。相较河长制、湖长制、滩长制、湾长制，“生态环境保护专项监督长制度”的责任范围似乎更宽了一些，而设立初衷是针对突出生态环境问题整改工作，压实责任。
安徽铜陵市就如此解读环长制——以自然村、城市小区为基础，建立监督网格体系，着力打通环境监管“最后一公里”。
那么，环长制究竟会针对哪些突出环境问题呢？
目前，各地设立生态环境保护专项监督长制度，旨在进一步保障监管无盲区。如饮用水水源地保护，就可以设立环长进行责任到人的巡查监管和排查，严厉打击污水直排、偷排、漏排等问题。
再如，设立环长就中央生态环境保护督察以及省级生态环境保护督察反馈的问题整改情况进行专项监督，督促整改、强化相关问题排查、立案约谈、行政处罚，以及刑事问责等等都相当于有了“专班”。
环长制是怎么组建的呢？
河长制经过一段时间的发展完善后，现在基本都形成了五级河长体系，深入到县乡这样的小单位。环长制由于是一个新兴概念，各地因地制宜试行的方案有一定的差异性，两级和三级环长体系初步成型，并且，设置环境专项监督员也逐渐成为常规操作。
不过，环长制“分包”人员依旧不少，就以新海镇为例。其探索的环长制体系，镇级环长就设置了5个席位，后面还有包片环长以及居委环长，均是一对一负责。最后，3个企业环长让人眼前一亮，这不仅有利于调动企业参与积极性，更有利于企业间的监督和良性竞争。
环长制发展的意义何在？
除了上述提到的，生态环境保护专项监督长制度更有利于厘清各部门责任，强化统筹协调，针对一些突出生态环境矛盾落实相关职责和工作，有重点，聚难点，舒经通络，将各类环境问题交办好、整改好、验收好、整治好，提高工作效率。
而为了规范管理，不少地方也相继出台了政策法规，明确要完善生态环境保护专项监督长制度。如铜陵，《铜陵市建立生态环境保护专项监督长制实施方案(试行)》、《铜陵市生态环境保护专项监督长会议制度(试行)》、《铜陵市生态环境保护专项监督长日常监督巡查制度(试行)》、《铜陵市生态环境保护专项监督问题处置分级管理和提级监管制度(试行)》、《铜陵市生态环境保护专项监督问题整改闭环管理制度(试行)》齐发，声势浩大。
另外，“X长”制的共同性和协作性也将逐渐凸显出来。
“河长+湖长”、“河长+警长”、“湖长+湾长+警长”、“林长+河长+滩长”、“环长+警长+检察长”等等组合不一而足，而一切为了提高环保工作效率，助力“双碳”目标落地的创新模式，都将快速形成完整的闭环体系。
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