《重庆市万州区矿产资源总体规划(2021-2025年)》 解读
- 2023/3/7 16:06:23
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- 来源:重庆市万州区人民政府办公室
- 关键词:矿产资源规划资源开发利用
近日,重庆市万州区人民政府办公室印发了《重庆市万州区矿产资源总体规划规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。为方便社会公众了解规划内容,现作如下解读:
一、编制背景
矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,是工业发展的基石。“十三五”时期,特别是党的十九大以来,在区委、区政府的坚强领导下,万州区深入推进矿业供给侧结构性改革,整顿和规范矿产资源开发秩序取得积极成效,矿业转型升级和绿色矿山建设成效显著,矿产资源开发利用与保护水平不断提升,对国民经济和社会发展提供了资源支撑和保障作用。
“十四五”时期,矿业进入以“服务经济社会发展,保障资源安全,加快生态文明建设为目标的攻坚期。万州区矿业发展将遵循国家制定的经济发展战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局。遵从生态安全和资源安全两个大局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以提高矿产资源安全保障能力为目标,坚持节约资源和保护环境的基本国策,为成渝地区双城经济圈和“一区两群”建设及万州区“一区一枢纽两中心”的定位发展提供矿产资源保障。
二、编制过程
为加强万州区矿产资源勘查、开发利用与生态保护,促进矿产资源的科学利用,提高矿产资源的安全保障能力。按照市规划自然资源局工作部署,2020年4月启动《规划》编制工作,同步开展规划环境影响评价。2021年先后开展了现场踏勘、联合选址、空间落图、两次征求区级部门(镇乡)意见、与市级矿规对接、与三区三线融合并纳入国土空间规划等程序。2022年6月《规划》环境影响报告书上报市生态环境局审查。2022年12月市生态环境局反馈《规划》环境影响报告书审查意见。2022年12月《规划》经区政府审核同意后,上报市规划自然资源局审批。2023年2月,市规划自然资源局函复同意《规划》通过审查,要求做好规划发布实施工作。
三、主要内容
(一)总体目标
到2025年,矿产资源基本保障经济社会发展资源需求,基本形成节约高效、环境友好、矿地和谐的矿业高质量发展布局,现代化的治理体系和治理能力在矿产资源领域基本形成。“十四五”时期,全区新发现和评价重要矿产地4处,新增岩盐资源量7000万吨,新增水泥用灰岩资源量20000万吨,新增熔剂用灰岩资源量2000万吨,新增地热水资源43.8万立方米/年。适度控制采矿权数量,矿山数量不超过47个;大中型矿山比例不低于65%。
(二)总体布局
根据万州区矿产资源的禀赋及经济社会发展需要,结合市级矿规的规划布局,提高矿业的集中度和规模效益,加快大中型和骨干矿业基地的建设和发展。万州区利用三峡库区区位优势条件,大力发展无机非金属环保功能新材料等产业,统筹矿产资源勘查开发布局,强化矿业经济联动,突出矿产资源整体性、互补性和联动性,保障经济社会发展需求,促进生态文明建设,形成功能明确、资源配置优化、整体效能提升矿业发展新格局。
(三)勘查开采利用
重点勘查天然气、页岩气等战略性矿产,大力支持天然气、页岩气勘探开发力度。合理规划布局勘查区块,积极引导岩盐、地热、水泥用灰岩等矿产设置探矿权。共设置勘查规划区块5个,其中岩盐勘查规划区块1个,地热勘查规划区块1个,水泥用灰岩勘查规划区块1个,熔剂用灰岩勘查区块1个,矿泉水勘查区块1个。
重点开采利用天然气等战略性矿产,岩盐、地热、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、熔剂用灰岩等优势矿产。合理规划布局开采区块,落实划定集中开采区。共设置开采规划区块54个,其中已设采矿权保留18个,已设采矿权调整15个,探矿权转采矿权5个,空白区新设16个。
(四)绿色转型发展
健全绿色矿山建设长效机制、建立常态化监管体系,持续巩固绿色矿山建设成效,促进矿区矿容矿貌大改观、大提升。新建矿山按照绿色矿山建设标准进行规划、设计、建设和运营管理,生产矿山加快升级改造、逐步达标。不断推进生态文明建设,维护矿区生态环境安全,遵循山水林田湖草生命共同体的理念,坚持“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则,科学规划、合理布局矿区生态保护修复,促进矿产资源开发与保护。
原标题: 【部门解读】《重庆市万州区矿产资源总体规划(2021-2025年)》 解读
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