掘金8000亿固废产业盛宴多渠道推进资源化处理
- 2013/9/12 17:03:33
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:固废产业
掘金8000亿固废产业盛宴
随着城镇化进程的不断推进，固废处理行业正迎来黄金发展期，被越来越多的国内外企业重视。相比“十一五”期间固废处理行业2100亿元的投资额，“十二五”期间8000亿元的行业投资规模可谓盛宴，市场空间广阔。
根据官方资料统计，2013年1-6月，全国大批垃圾处理项目上马，垃圾焚烧项目招标数量为80个，较去年同期增加近2倍。同时到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%。
市场人士分析，要在2015年底前完成规划目标，垃圾焚烧项目需要在2014年中之前进入招投标市场。2013年下半年至2014年上半年，极有可能出现一个固废无害化项目集中上市的爆发期。
除国内企业积极参与外，具有成熟产业链经验的外资巨头同样觊觎中国固废产业的巨大市场，加大投资力度。中国城市环境卫生协会理事长肖家保表示，目前国内外合资项目比较多，这在将来肯定是个趋势，但需要双方的磨合，双方理念如果发生冲突，容易在无形中造成成本增加，利润降低，效果不是太好。
垃圾循环经济产业园兴起
说起节约资源，人们大多想到的是对水、电等资源的节约，而很少从废物循环利用的角度考虑。
垃圾是放错了位置的资源，目前，中国城市废弃物的资源化利用率与发达国家和地区相距甚远，相差的比例高达70％到80％，真正实现城市废弃物的资源化利用仍需时日。我国对于城市生活垃圾资源化利用效率还比较低，造成“可再生资源”的流失每年高达200亿元。
近年来，垃圾循环经济产业园逐渐在我国兴起。随着“十二五”规划的出台，垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理行业进入快速发展阶段，这更助推了各地垃圾循环经济产业园雏形的快速显现。
建立城市生活垃圾循环经济产业园为垃圾处理方式指出一条新的思路。广东省科学院院长陈勇建议，政府要拿出魄力，积极支持“城市生活垃圾资源化循环利用工业园”的建设，将垃圾预处理、资源化循环利用、终端处理系统以及相关环保产品和装备业、环境监测管理、环保服务业、投融资体系集中于工业园内，形成城市生活垃圾为对象的循环经济工业园区。另外，要加强工业园的软硬件建设，营造适合国内外城市生活垃圾科技创新和高新技术成果转化的环境，成为相关关键技术研发、人才培养、原创项目孵化的平台。
固废防治急需全过程监管
当前，很多地方都很重视固废防治工作，采取有力措施，取得了一定成效。但是在实际工作中仍有一些地方固废防治工作存在一些问题，需要引起重视。要进一步做好固废污染防治工作，需要注意以下几方面：
源头管理。改变传统的末端管理模式，注重引导固废产生单位开展清洁生产审核，将预防工作贯穿于整个生产过程，大限度地避免固废产生，在提高资源利用率的同时，减轻固废管理的难度和处置费用。
加大资金投入。进一步开展各类固体废物调查研究，按照“减量化、资源化、无害化”要求，严格实施固体废物污染环境防治工作有关规划，明确分步实施计划。拓宽融资渠道，加大资金投入，尽快建成完善的固废处理基础设施系统。
依法监管。环保部门应依法对固废收集、贮存、运输、处置等环节进行监管。
推进回收利用。固体废物也有利用价值，要将其回收利用，让垃圾变成资源。
明确职责。监管部门应明确固废管理工作负责科室和具体责任人，确保宏观管理与具体执法监管相结合。
准确核算。作为环保部门的监管人员，在具体的检查工作中，要能看懂环评资料与审批要求，了解正常生产情况下固废的主要产生环节、产生量、产生周期。
认真审核。环境执法人员在现场检查时，应注重对企业的登记资料进行审核，特别是要注重对企业登记的固废数量、日期等重要信息进行认真审核。
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