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面议《土壤污染***法》虽引入地方有关部门向地方人大报告土壤环境质量,200土壤修复一体机租赁多少钱、对有关责任人进行约谈、对没有履责有关部门的处分等机制,但一方面,我国地方有关部门环境责任的监督机制尚不健全,另一方面地方有关部门的环境责任追责机制也不完善。立法没有规定具体部门应当承担的土壤污染修复治理责任的职责,200土壤修复一体机租赁多少钱,不利于通过问责方式,约束相关部门以提升土壤环境治理的能力。地方有关部门作为有关部门在地区的“代理人”,是国家管制土地的权力机构之一,200土壤修复一体机租赁多少钱,在土壤污染多元修复治理情况下,承担着提供、监管、分配土壤环境公共物品的职责,对辖区内的土壤环境质量负总责。现行立法应聚焦土壤污染修复中的突出问题,重视地方有关部门在治理土壤污染的长效治理责任机制的完善。
《土壤污染***法》规定有关部门应当承担责任的立法条文约92处,多数法条都有涉及有关部门应当承担的责任,主要包括强化有关部门干预、治理土壤污染、明晰有关部门职责。但我国目前的立法仍未就地方有关部门各个部门的分工职责进行规定,在规定地方有关部门应当承担土壤污染修复治理责任时,采用“地方人民有关部门及其有关部门”“生态环境主管部门” “环境机构”“各级人民有关部门及其有关部门”“农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门”等概括性的规定,没有就地方有关部门具体部门应当承担的职责进行认定。现行立法模式使地方有关部门与相关部门在土壤污染治理中的职责处于零散混乱的状态。
随着土壤污染类型的复杂化与综合化,地方有关部门对土壤污染中的责任者认定将越来越难。民事法律立法,尤其是《侵权责任法》应当***土壤环境责任人认定与环境权利保护的立法内容,为地方有关部门更好地承担土壤污染修复治理责任提供法律支撑。因此,土壤污染修复治理中地方有关部门责任与民事责任的立法衔接是在保护民事权益、追究民事责任部分建立起一种链接,同时落实好地方有关部门责任重点还是在于土壤污染修复治理的立法完善。这一点是尤为重要的。